Conférence de Rome : Le début

Botte:

Le samedi 23 juillet 2023, une conférence internationale s’est tenue à Rome pour discuter de la migration illégale à travers la Méditerranée à l’invitation du Premier ministre italien Giorgia Meloni, Et la présence du président tunisien « Kais Saied » en plus de la délégation libyenne composée du Premier ministre du gouvernement d’union nationale, « Abdelhamid Dabaiba », et le Président du Conseil présidentiel, « Mohammed Al-Menfi », En présence de participants représentant plus de 20 pays, Convenu de fournir le financement nécessaire pour soutenir les projets de développement dans le cadre de ce que Meloni a appelé le « processus de Rome », qui durera plusieurs années – selon ce qu’elle a déclaré -, Meloni a également salué l’engagement annoncé par le président des Émirats arabes unis, Mohamed bin Zayed, de fournir 100 millions de dollars pour le projet. « La prochaine étape est la convocation de la conférence des donateurs », a-t-elle déclaré.

L’objectif de cette conférence – comme l’a déclaré le pays parrain à travers le Premier ministre « Meloni » – était de « lancer une feuille de route internationale pour la mise en œuvre de mesures et d’actions concrètes pour la croissance et le développement en Méditerranée et en Afrique. et s’attaquer aux causes profondes des flux migratoires irréguliers, Vaincre les activités criminelles des passeurs, Tout en s’efforçant de trouver des solutions pour protéger l’environnement et faire face aux défis climatiques.

Cette initiative vise également à : Redonner à la diplomatie italienne son rôle en Méditerranée, En lançant une feuille de route pluriannuelle à plusieurs volets, Avec des engagements tangibles et réalisables, Par les pays participants, en particulier en Afrique du Nord, dans les domaines du développement et de la lutte contre les migrations, C’est une autre étape présentée par la présidente Meloni elle-même, Promouvoir le principe d’une diplomatie globale pour faire face aux crises, Avec une approche intégrée visant à construire des entreprises multiples et à long terme – selon l’annonceur.

Mais , Cette conférence a été précédée d’une série de rencontres et de visites menées par Meloni depuis le début de cette année 2023, L’objectif principal était Et le déclaré est de lutter contre l’immigration illégale et de la réduire, En raison du danger et de la menace directe qu’elle représente pour l’État italien, et soumettre plusieurs projets et propositions pour résoudre le problème, Aux niveaux des pays de transit et des pays d’origine et tenter d’installer les migrants dans leur pays ou leur pays de transit, En coopération directe avec les deux pays les plus importants pour le transit des migrants par les routes méditerranéennes vers le sud de l’Europe, Il s’agit de la Libye et de la Tunisie.

Le début de l’histoire :

Le début de ces rencontres que Meloni a eues avec la Tunisie et la Libye, Au moment où la Tunisie tente de se tailler une place face à l’afflux d’immigration clandestine grâce à une coordination conjointe avec l’Union européenne, Nous trouvons le Premier ministre du gouvernement d’union nationale, « Abdul Hamid Dabaiba », se précipitant pour renforcer les relations italo-libyennes, Faisant de son mieux pour prouver la capacité de son gouvernement à faire ce qui permettrait d’endiguer le flux de migrants vers l’Europe, Soucieuse de sa volonté de trouver un terrain d’entente pour aborder de nombreuses questions communes qui servent les intérêts des deux pays, Parmi elles, la question de l’immigration clandestine, qui inquiète particulièrement l’État italien, et les pays de l’Union européenne en général.

Partenariat avec la Libye et la Tunisie : Un modèle pour construire une relation avec les pays d’Afrique du Nord:

Passant en revue le récent mouvement gouvernemental tunisien, Nous constatons qu’il comprenait des visites officielles de dirigeants et de fonctionnaires des pays de l’Union européenne en Tunisie et vice versa. Où, au cours de la deuxième semaine de juin dernier, le Premier ministre italien, « Giorgia Meloni », a effectué deux visites consécutives en Tunisie, La seconde était accompagnée de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et du Premier ministre des Pays-Bas, Mark Rutte. À savoir, le plus important, Il a donné un indicateur important du niveau de développement des relations italo-tunisiennes, En ce qui concerne l’immigration clandestine et les modalités de coopération entre les deux pays, D’autant plus que l’Italie est enfin apparue dans la position d’un défenseur désespéré des intérêts de l’Etat tunisien, La dernière de ces rencontres a été la visite du président tunisien Kais Saied à Paris à l’invitation du président français Macron, Participer au « Sommet de Paris pour une nouvelle décennie financière »

Et le résultat de ces mouvements, Les dirigeants de l’UE ont récemment commencé à étudier un accord avec la Tunisie visant principalement à lutter contre la migration et à contrôler les réseaux de passeurs. Par lequel il a l’intention d’accorder à la Tunisie cette année, Bateaux et radars mobiles, et des caméras et des véhicules pour l’aider à renforcer le contrôle de ses frontières terrestres et maritimes.

Comme le plan, Visant la Tunisie avec une aide financière à long terme de 900 millions d’euros, et une aide de 150 millions à verser « immédiatement », et un programme de gestion de l’immigration de 105 millions de dollars en 2023; L’Union européenne a également présenté ses propositions visant à renforcer la coopération policière et judiciaire pour lutter contre les réseaux de passeurs.

Affirmant le désir sincère du Gouvernement italien de créer des perspectives de coopération efficace pour faire face à cette crise, Le gouvernement italien a récemment signé un accord avec le gouvernement tunisien. L’Italie s’est déclarée disposée à augmenter la proportion d’immigrants légaux en provenance de Tunisie, Pour sa part, il s’efforcera d’augmenter le nombre d’immigrés tunisiens légaux qui sont en mesure de venir travailler dans l’agriculture et l’industrie, En signant des conventions légales de travail, En contrepartie des engagements pris par la Tunisie de redoubler d’efforts pour lutter contre le phénomène de l’immigration clandestine, On sait que les propositions européennes comprenaient la facilitation du rapatriement des Tunisiens résidant illégalement en Europe vers leur pays, L’UE devrait financer le rapatriement « volontaire » des migrants subsahariens via la Tunisie.

Ce faisant, L’orientation européenne par laquelle elle cherche à transformer les pays d’Afrique du Nord des terres et des couloirs de transit est devenue claire. aux terres destinées à la colonisation et à la colonisation, Cela a provoqué de graves embouteillages dans la rue tunisienne, D’autant plus qu’il vit dans l’ombre d’une crise économique et financière étouffante.

Il convient de mentionner que, La Tunisie a vu la période écoulée des centaines de Tunisiens dans des manifestations populaires, Dans la ville de Sfax contre les clandestins ponctués d’émeutes, Les autorités tunisiennes craignent l’expansion des manifestations et les réactions croissantes à l’afflux sans précédent de migrants en Tunisie. Consciente de la réalité et de la fragilité de la situation politique et économique du pays, Ces dernières mesures interviennent moins d’un mois après l’une des pires catastrophes de bateaux de migrants qui ont coulé en Méditerranée. Qui a commencé à partir de l’est de la Libye – plus précisément la ville de Tobrouk.

Concurremment Avec la rapidité des pas tunisiens, M. Abdelhamid Dabaiba, Premier Ministre du Gouvernement d’Unité Nationale, avec une visite officielle de travail dans la capitale italienne Rome, Mercredi 7 juin 2023, Dans ce document, une déclaration de « bonnes intentions » a été signée afin de renforcer la coopération dans le domaine de la sécurité entre le ministre de l’Intérieur chargé du général de division « Imad Trabelsi », et le Ministre de l’intérieur de la République italienne, Matteo Piantidosi.

Cette visite s’inscrivait dans le prolongement de la visite effectuée par le Premier ministre italien, « Giorgia Meloni », Fin janvier dernier dans la capitale libyenne – Tripoli accompagné d’une délégation gouvernementale de haut niveau, L’annonce de cette visite est venue souligner l’intensification de la coopération conjointe dans le domaine de la sécurité des frontières, et la lutte contre l’immigration clandestine en mer et dans le désert, Conformément aux normes internationales et aux droits de l’homme, En plus de moi, Échange d’informations et d’expériences sur la lutte contre les gangs de traite des êtres humains et le trafic de migrants, et fournir des équipements techniques pour assurer la sécurité des frontières méridionales de la Libye, En particulier les initiatives visant à fournir un soutien technique au service des gardes-frontières libyens, et discuté de la réalisation d’exercices navals conjoints, Achèvement des cours de formation convenus pour améliorer les capacités du Département de la sécurité côtière libyenne, Poursuivre la fourniture de bateaux et d’équipements techniques dans le cadre d’un projet d’appui intégré au Département des migrations et du contrôle des frontières en Libye financé par l’Union européenne, En mettant l’accent sur le soutien aux efforts du ministère libyen de l’Intérieur dans la lutte contre la criminalité en utilisant des systèmes modernes.

Le gouvernement de Dabaiba tente de poursuivre le dossier de l’immigration clandestine, conscient que les efforts internationaux pour lutter contre le flux de migrants vers l’Europe recherchent des alternatives qui conduisent à des résultats tangibles. Et que la catastrophe survenue à la mi-juin au large des côtes grecques, qui a entraîné la noyade de plus de 79 personnes en plus d’un grand nombre de disparus, Il a eu un impact négatif sur le niveau des plans et programmes conçus pour lutter contre le flux de migrants vers l’Europe, Elle a souligné la faiblesse des efforts déployés dans ce domaine, Étant des processus aléatoires, Il n’a pas limité les flux importants en provenance du sud et a clairement exposé les faibles capacités de la Libye dans la lutte contre l’immigration clandestine.

Il convient de noter ici que, Les sources de sécurité dans la région sud parlent de l’entrée des migrants par les zones désertiques du sud qui ne s’est pas arrêtée, Il a même été noté qu’il y a en moyenne 400 migrants en augmentation quotidienne, Ils arrivent sur des vols réguliers.

Les chiffres montrent que les flux migratoires sont illégaux, Il a considérablement augmenté à la fin de 2022 et au début de cette année, Les données du ministère de l’Intérieur ont révélé : ont signalé l’arrivée de plus de 20 000 migrants, De novembre à décembre de l’année 2022, comparativement à environ 13 000 au cours de la même période en 2021, Au cours des dix premiers jours de 2023, L’Italie a enregistré l’arrivée d’environ 3 800 migrants irréguliers sur ses côtes méridionales. par rapport à moins de 400 migrants au cours de la même période en 2022. De nombreux migrants sont soumis au long de leur long voyage à des conditions difficiles, allant parfois jusqu’à la torture et la détention. Des centaines d’entre eux meurent souvent.

Au milieu de cette atmosphère, « Abdul Hamid Dabaiba » cherche à donner rapidement suite à ses dossiers, qui sont liés à ses ententes internes, régionales et internationales, qui renforce directement le contrôle gouvernemental, En juin dernier, donner des ordres aux chefs des services de sécurité intérieure, Et la garde municipale et les services des passeports et des douanes et du renseignement, La nécessité de remplacer tous leurs employés au port de « Ras Ajdir » par d’autres éléments nouveaux et de lui fournir la procédure qui a été faite fermement et rapidement, Ce que certains considéraient comme lié à ce qui a été rapporté sur les services de sécurité tunisiens expulsant de nombreux migrants africains près des côtes et des frontières libyennes, Pour soulager la pression sur l’Etat tunisien, Et sa tentative d’exporter la crise hors de ses frontières, D’autres y ont vu une tentative de prouver aux acteurs internationaux, y compris les Italiens, que le Gouvernement d’unité nationale contrôle tous les ports terrestres et maritimes de la région occidentale. Et sa capacité à être un véritable partenaire dans la lutte contre le dossier de l’immigration clandestine.

Résultats de la Conférence de Rome :

Sur la base de ce qui précède , La question de l’installation des migrants dans les pays d’Afrique du Nord est devenue quelque chose que le gouvernement italien et l’Union européenne n’hésitent pas à discuter avec les responsables de ces pays. Surtout en Afrique du Nord, Et que les promesses et les incitations faites pour soutenir la survie et la continuité des gouvernements actuels, C’est une clé importante utilisée pour faire du fichier de localisation une réalité, Grâce à une série d’étapes et d’actions qui comprennent des partenariats, des incitations, un soutien et un plaidoyer pour ces gouvernements.

Les résultats les plus importants de la Conférence de Rome tenue le 23 juillet 2023, Soulignant l’importance de la coopération entre l’Europe et l’Afrique pour s’attaquer aux causes des migrations illégales, Avec une tentative de gouverner le phénomène de la migration.

Les participants ont souligné que la conférence de Rome est un « tournant » dans la construction de véritables partenariats entre l’Europe et l’Afrique pour résoudre le problème de la migration. La conférence vise à « construire un avenir plus juste et prospère » Comme l’a déclaré le président de la Commission européenne, Comme le lancement du « processus de Rome », sera de s’attaquer aux causes profondes du dossier d’immigration; Tout en soulignant l’engagement de l’Europe à fournir les financements nécessaires au « développement des pays d’origine et de transit », Grâce à la planification et à la mise en œuvre conjointes d’initiatives et de projets dans les « pays de transit et les pays d’origine  », En promouvant six secteurs clés : agriculture énergie infrastructure l’éducation et la formation, Santé En plus de l’eau et de l’hygiène générale, En mettant l’accent sur le renforcement de la coopération dans le domaine du contrôle des frontières, et lutter contre le trafic et la traite des êtres humains, En mettant l’accent sur le respect des droits de l’homme des réfugiés et des migrants.

Le Président du Conseil présidentiel, « Mohammed Al-Menfi », a également déclaré dans son discours que la position de la Libye sur le problème de la migration, est qu’une approche sécuritaire seule ne suffit pas, La racine du problème doit être traitée à partir des pays d’origine et de transit, En finançant le développement durable, Tout en renforçant les capacités de sécurité des contrôles aux frontières

Quant au Premier ministre du gouvernement d’unité nationale « Abdul Hamid Dabaiba », Il a déclaré en marge de la conférence que « la vision de l’État libyen n’inclut aucune installation d’immigrants ». Tout en soulignant que « la Libye est considérée comme une zone de transit uniquement », Il a également souligné « la demande de soutien international de la Libye pour traiter le dossier de la migration, politiquement et matériellement ».

Dans une déclaration précédente, le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a déclaré: « Nous soutiendrons les capacités opérationnelles de la Libye et du Niger pour lutter contre les trafiquants d’êtres humains et fournir des alternatives concrètes. Nous mènerons des activités en Libye pour soutenir le système éducatif, Cela crée de nouvelles opportunités pour les migrants et les communautés qui les accueillent. »

Additionnant que les programmes du Fonds migratoire ont été mis à jour pour 2023, Il vise notamment à renforcer l’action de l’Italie le long de la route et de la Méditerranée centrale, À cette fin, un ensemble de mesures sera lancé pour être mis en œuvre en Libye et au Niger », « Nous avons alloué 16 millions d’euros, 8,5 millions d’euros dont trois projets en Libye, et 7,5 millions pour trois autres projets au Niger ».

Conclusion…

• Le plafond des exigences soulevées par la Tunisie dans le dossier de l’immigration clandestine ne peut être décrit que comme un niveau de manœuvre pour obtenir les meilleurs gains économiques et politiques. et remédier aux conditions difficiles que traverse l’État, Et que la manœuvre tunisienne essaie toujours de ne pas couper les lignes de communication, Il signale même à l’Union européenne la possibilité de formuler des accords avancés en particulier, On peut dire qu’il y est parvenu jusqu’à présent, Les visites successives de responsables européens témoignent de leur conviction qu’il existe une réelle opportunité d’exploiter les conditions que traverse la Tunisie en termes de violations des droits de l’homme et de restrictions des libertés. par lequel les pratiques de Kais Saied contre ses adversaires sont décrites, Et souhaite que l’UE ferme les yeux sur ce point, Et de comprendre les circonstances difficiles dans sa gestion de l’État.
• La tentative de la Tunisie d’expulser et de repousser les migrants en situation irrégulière vers les frontières et les côtes libyennes, C’est peut-être l’un des motifs de l’insistance du gouvernement de Dabaiba à changer le personnel technique qui gère le port de Ras Ajdir, Et une tentative du gouvernement de prouver sa capacité à imposer la sécurité et la stabilité, Cela fait partie de sa volonté de s’attaquer au flux de migrants à la frontière libyenne.
• Le niveau d’engagement entre le Gouvernement d’unité nationale dirigé par « Abdul Hamid Dabaiba » et l’État italien a connu un niveau de relations avancées qui a dépassé la question de l’immigration clandestine, aux perspectives économiques liées au secteur pétrolier et gazier, aux projets d’infrastructures et au dossier de reconstruction, Et l’annonce de l’ouverture de l’espace aérien et aérien entre les deux pays, Le gouvernement d’unité nationale cherche à l’investir de manière réelle pour servir l’idée d’essayer d’atteindre une stabilité sans précédent après la révolution du 17 février. A exporter en faveur de la présidence du gouvernement, dont le président, « Abdul Hamid Dabaiba » cherche à prolonger la vie de son gouvernement, et sa survie autant que possible, Et de n’importe quelle façon.
• La dernière approche de la Tunisie en matière d’immigration clandestine, Grâce à laquelle il cherche à réaliser un certain nombre de gains et à aider à trouver des solutions aux niveaux sans précédent de la population migrante africaine, Elle fait l’objet de poursuites et d’un suivi par l’État libyen, La Tunisie est désormais considérée par les observateurs comme précédant la Libye et devenant le principal pays de transit de la région vers l’Italie sur des bateaux dans les vagues d’immigration illégale en provenance des régions de Zarzis et de Sfax. Selon les données officielles publiées par le ministère italien de l’Intérieur, ont signalé l’afflux de près de 49 000 migrants sur les côtes italiennes entre début janvier et mai 2023, La plupart d’entre eux viennent de pays d’Afrique subsaharienne, Ils ont utilisé la Tunisie comme point de transit.

Recommandations…

• Parler de la cristallisation de nouvelles visions et stratégies internationales sur les questions liées à la migration, Les responsables et les décideurs de l’État libyen ne peuvent pas l’ignorer, Au contraire, les exigences de la sécurité nationale libyenne exigent de travailler avec le plus grand sérieux possible pour élaborer des plans et des programmes liés à tous les scénarios proposés et attendus des grands pays. qui ciblent les pays de la région, Peut-être ce qui a été présenté sur le site Web du Centre libyen pour la sécurité et les études militaires, En ce qui concerne les questions d’immigration clandestine et de réinstallation, Preuve de la suspicion et des réserves ressenties par de larges secteurs des municipalités, des acteurs et des organismes officiels et non officiels à l’égard du travail et de l’activité des organisations internationales en Libye, et son rôle dans la préparation des processus d’installation et d’intégration des migrants en situation irrégulière, Attendu que ce qui a été présenté était essentiel pour comprendre certaines des dispositions européennes proposées pour traiter ce dossier, L’organisation « Arabachi » a été l’un des exemples donnés par le centre, dont la performance est entourée de beaucoup de mystère, La déclaration du ministre italien des Affaires étrangères est une autre preuve de ce à quoi les pays européens réfléchissent pour aborder le dossier de l’immigration illégale et mentionner la réinstallation sous diverses formes.
• Le nombre de demandeurs d’immigration clandestine déjà arrivés sur les côtes du sud de l’Europe a doublé. Il est impératif que les responsables de l’État libyen fassent une pause prudente pour surveiller les niveaux élevés du nombre de migrants. Et revoir sa politique intérieure et étrangère dans ce dossier sérieux, Et étudier le phénomène de la Tunisie devenant un corridor important pour les migrants en termes de causes, de conséquences et d’effets potentiels.
• Le niveau de coordination souhaité par le gouvernement tunisien, Qui a été exprimé par son président, « Kais Saied », dans ses contacts avec le Premier ministre libyen, « Abdul Hamid Dabaiba », Il a demandé qu’il y ait un effort collectif, Et un travail commun dans le traitement du dossier de l’immigration clandestine, Le gouvernement libyen ne peut pas le quitter ou l’ignorer parce qu’il pourrait forcer l’État tunisien à initier des accords et des engagements qui ne servent pas les intérêts libyens, Cela conduit à des pratiques et des procédures qui nuisent à la sécurité et à la sécurité nationale, au premier rang desquelles la réexpulsion des migrants illégaux vers le territoire libyen pour s’en débarrasser, qui a en fait commencé après les récents événements de Sfax.

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