Müdahale ve kontrol gücünün oluşturulması kararı: motifler ve boyutlar

Önsöz..

Yerel Libya medyası kısa süre önce (245/2023) sayılı Kararı dağıttı, Milli Birlik Hükümeti Bakanlar Kurulu tarafından yayınlanan ve Başkanı Mühendis “Abdul Hamid Al-Dabaiba” nın imzasıyla işaretlenmiş, “Müdahale ve kontrol gücü”nün teşkilat yapısının onaylanması ve görev tanımının belirlenmesine ilişkin olarak, idari aygıtının organizasyonu, Bu kararın tarihinin 9 Nisan 2023’e dayanması dikkat çekiyor. Ancak, yayınlanmadı veya dağıtılmadı.

Bu karar on gazetede geldi. Gücün teşkilat yapısı, görev tanımı, 17 paragrafta gelen, İlk paragrafta belirtildiği gibi ” Müdahale ve kontrol gücü, suçla mücadele, kamu düzeninin sağlanması ve kaçakçılık, uyuşturucu kaçakçılığı, silah, akaryakıt ve hırsızlık gibi organize suçları işleyen çetelerle mücadele alanında, ülke güvenliği ile can, mal ve namusun korunmasını teminat altına alan mevzuat, yönetmelik, karar ve gerekli tedbir ve prosedürlerin uygulanmasını üstlenir ve mevzuatın uygulanması için gerekli plan, politika ve programları uygular. “.

Paragrafların geri kalanında, uzmanlıklar idari ve adli kontrol arasında değişiyordu. istihbarat çalışması, limanları, sınırları ve kıyıları korumak ve emniyete almak, Karar ayrıca, kuvveti yurt içinde ve yurt dışında temsil etmek de dahil olmak üzere kuvvet komutanının görevlerine de değindi. Gücün teşkilat yapısı Emniyet İşleri Daire Başkanlığı adı altında bir daire teşkil etmiştir. Ve bu departmana aşağıdakiler de dahil olmak üzere bir dizi yetkinlik atanmıştır: ” Herhangi bir suç veya sabotaj operasyonunu engellemek için proaktif operasyonlar uygulamak. Kamu kurumlarının siyasi ve idari varlığını tehlikeye atan düşmanca ve şüpheli faaliyetlerin izlenmesi ve takibinin yanı sıra“.

Bu kararda, bu gücün görev tanımındaki genişlemeyi not etmek mümkündür. Bu, ona İçişleri Bakanlığı ve dairelerinin orijinal yetkileriyle örtüşen geniş yetkiler verir. Libya istihbarat topluluğunun görev tanımının yanı sıra, Genel İstihbarat Teşkilatı, İç Güvenlik ve Askeri İstihbarattan oluşan, Burada da dikkat çekici Kuvvetin başında kimin olacağı tarifinin “komutan” olduğu ve kararda müdür veya amir sıfatının kullanılmadığı. Gücü savunma, güvenlik ve istihbarat arasındaki özellikleri ve güçleri birleştiren bir varlık yapan şey.

Belki de burada kendini dayatan en önemli soru , “Abdülhamid el-Dabiba” hükümetinin bu gücü kurmasının gerçek nedeni nedir? Zamanlamanın önemi nedir?

Libya’daki siyasi ve güvenlik sahnesini takip edenler için, siyasi ve güvenlik aktörleri arasındaki, genellikle yoğunlukları farklı olan silahlı çatışmalara dönüşen siyasi rekabet durumu bir sır değil. Aynı şekilde, güvenlik ve askeri liderler açısından değişen bağlılıklar konusu.

Bu da siyasi partiler arasındaki güç dengelerinin ani bir şekilde değişmesine neden oluyor. Bu da etki ve kontrolde bir düşüşe yol açabilir.

Görünen o ki bu mesele, “Abdülhamid ed-Dabaiba”yı, kendisine verdiği meşruiyet ve kontrolündeki bütçelerle oluşturduğu stratejik müttefiklerini garanti altına alacak bir mekanizma arayışına sevk etmiştir.

Aynı bağlamda, liderler Ayoub Aburas’ın kendisine katılmasının ardından Tümgeneral “Usame Al-Juwaili” nin kurulduğuna dair bilgiler dolaştı. Haitham Al-Tajouri, Başkente yönelmesinden korkulan hazırlıklarla, Belki de Abdülhamid el-Dabaiba’yı iktidarda kalmasını sağlamayı ciddi olarak düşünmeye iten şey buydu. zorlukları her geçen gün artan.

Çözüm ..

Devletin resmi güvenlik ve askeri kurumlarına paralel olarak bu tür paramiliter oluşumların kurulması, son derece tehlikeli kabul edilir, Bu, ülkenin güvenlik ve istikrarı için büyük bir meydan okumadır. Aksine, devletin varlığı ve ulusal güvenliği, Özellikle Libya, içindeki demokratik deneyimin henüz yeni olduğunu düşündüğü için. Bunun birkaç nedeni vardır ve belki de en önemlileri şunlardır:

• İkili devlet sorunu : güçlü paramiliter oluşumların kurulması, Geniş yetkiler verilir. resmi güvenlik ve askeri kurumlara paralel olarak, bu varlıkların devlet içinde bir “paralel devlet” gibi hareket edeceği anlamına gelir, Bu, devletin resmi güvenlik ve askeri kurumlarının prestijini ve otoritesini zayıflatacaktır. ve kanunu uygulama ve kamu düzenini koruma yeteneklerini azaltır.
• Ulusal güvenliğe yönelik gerçek bir tehdit : Bu paramiliter oluşumlar, devletin yüce çıkarlarıyla çatışan siyasi gündemler elde etmek için istismar edilirlerse ulusal güvenlik için bir tehdide dönüşebilirler. Özellikle Libyalılar arasında bağımsız bir hukuki ve siyasi varlık olarak devlet ile ilgili kafa karışıklığı içinde, İktidardaki siyasi otorite arasındaki Bu, iç çatışmalara düşme ve sistematik şiddetin yayılma şansını artırır.
• Hesap verebilirlik eksikliği : Bu kuruluşlar, genellikle ülkedeki resmi güvenlik ve askeri kurumlar için öngörülen yasa ve mevzuat kapsamı dışında faaliyet göstermektedir. Bu kuruluşların etkisi, onları şeffaflık ve hesap verebilirlik standartlarına tabi olmaktan çıkarır. Bu, insan haklarının ihlaline, gücün kötüye kullanılmasına ve bu varlıkların ve liderlerinin daha da zenginleşmesine yol açabilir.
• Demokratik deneyim için bir tehdit oluşturma : Bu varlıkların varlığı, ülkede demokrasinin gelişmesine engel olabilir. resmi demokratik kurumların baltalanmasına yol açabilecek, Ve güç aktarma sürecini bozmak ve bunu barışçıl ve meşru bir şekilde müzakere etmek.
• İç çatışmaları ve bölünmeleri teşvik etmek : Bu varlıkların varlığı, toplumdaki iç çatışmaların ve bölünmelerin artmasına neden olabilir. Bu varlıkların belirli çıkarlar veya dini veya siyasi gruplar etrafında toplanabildiği durumlarda, Bu da toplumun bölünmesine ve istikrarsızlaşmaya yol açar.

ve hepsi bu, Güvenlik kurumunun varoluş felsefesiyle çelişen, Görevi kamu güvenliğini ve toplum barışını korumak olan, Bunun yerine polis, demokratik deneyimin yerleşik olduğu toplumları arıyor. Polisin operasyonel, teknik ve usul bakımından yürütme makamından bağımsızlığına.

Nihayet Demokratik deneyimin yeni olduğu kabul edilen Libya devleti, resmi güvenlik, polis ve askeri kurumların gücünü ve bağımsızlığını güçlendirmeye odaklanmalı ve uluslararası kabul görmüş mesleki eğitime erişimlerini sağlamalıdır.Ayrıca, bir demokrasi kültürünü ve hukukun üstünlüğünü teşvik etmeli ve toplumsal istikrarın sağlanmasına ve toplumsal barışın güçlendirilmesine katkıda bulunmak için sivil katılımı ve yapıcı diyaloğu teşvik etmeli ve devletin ve varlığının geleceği için gerçek bir tehdit oluşturan paralel güvenlik ve askeri oluşumların kurulmasını genişletmekten kaçınmalıdır.

Devlet de “sivil-asker yönetimi” kavramını gerçekleştirmeye odaklanmalıdır. Devlete düzen ve istikrarın geri getirilmesine yardımcı olmak için, Vatandaşlar ve kurumlar için topluluk güvenliği ve güvenliği kavramını gerçekleştirmek, Aynı zamanda, güvenlik ve askeri kurumların uluslararası düzeyde üzerinde anlaşmaya varılmış bir metodoloji temelinde yeniden inşa edilmesine etkin bir şekilde yardımcı olur. Ve ülkede yürürlükte olan yasalara ve yasal metinlere bağlıdır.

Dosyayı indirmek için buraya tıklayın

Kaynak

Bu içerik şurada da mevcuttur: العربية English Français Italiano