Il Comitato 6+6 e le possibilità di successo di Batelli

Prefazione

Abdoulaye Batili, nato nel 1947, è un politico e diplomatico senegalese. Ha conseguito un dottorato di ricerca presso l’Università di Birmingham in Gran Bretagna e un dottorato di stato presso la Cheikh Anta Diop University in Senegal. Ha scritto e pubblicato diverse opere sulla storia e la politica africana. Compreso il libro Maggio 68 alla Dakar: Rivoluzione universitaria e democrazia nel 1992. E il libro Esercito e militarizzazione in Africa nel 1998 d.C.

Batili ha ricoperto diversi incarichi precedenti nelle Nazioni Unite prima di essere assegnato ai compiti della Missione Libica, vale a dire:

• La carica di Vice Rappresentante Speciale del Segretario Generale delle Nazioni Unite nella Missione Multidimensionale Integrata di Stabilizzazione delle Nazioni Unite in Mali (2013-2014).
• Rappresentante speciale per l’Africa centrale e capo dell’Ufficio regionale delle Nazioni Unite per l’Africa centrale in Gabon (2014-2016).
• Nel 2018 è stato nominato Consigliere Speciale del Segretario Generale per il Madagascar.
• Nominato esperto indipendente per la revisione strategica dell’Ufficio delle Nazioni Unite in Africa occidentale nel 2019.

Ha anche ricoperto diversi incarichi ministeriali nel suo paese, il Senegal, tra cui:

• Primo Ministro presso l’Ufficio del Presidente e incaricato degli affari africani (2012-2013).
• Ministro dell’energia e dell’acqua (2000-2001).
• Ministro dell’ambiente e della protezione della natura (1993-1998).
• Dal 2001 al 2006 è stato Vicepresidente dell’Associazione.
• È stato anche eletto all’Assemblea economica del Parlamento degli Stati dell’Africa occidentale (2002-2006).

Formazione di un comitato 6+6

Il comitato è stato costituito sulla base dell’articolo 30 della Dichiarazione costituzionale approvata dalla Camera dei rappresentanti e dal Consiglio di Stato. Che prevede “la formazione di un comitato congiunto da parte della Camera dei Rappresentanti e dello Stato con sei (6) membri di ciascuna Camera per concordare con una maggioranza dei due terzi dei membri di ciascuna Camera, Questo per preparare bozze di referendum e leggi elettorali.

Il Consiglio di Stato ha nominato i suoi membri in questo comitato con una decisione emessa dal suo presidente, Khaled Al-Mashri. Sono “Ahmed Al-Awjali” e Hamad Brikao, Omar Abulifa, Fathallah Hussein, vincere la punizione, And Mama Suleiman Bilal”, e la decisione obbligava il comitato a presentare un rapporto all’Ufficio di Presidenza dopo ogni riunione, e lo obbligava anche a consultarsi con l’Ufficio di Presidenza su questioni controverse, e gli permetteva di chiedere l’assistenza di chiunque ritenga necessario chiedere assistenza per svolgere i propri compiti, Mentre la Camera dei Rappresentanti eleggeva, in seduta non annunciata, i sei membri del Comitato Congiunto per la Preparazione delle Leggi Elettorali, I deputati includevano “Noureddin Khaled, Jalal Al-Shuwaidi, adattare la sua penna, Abu Salah Shalaby, melodia nera, Ezzedine Qwereb.

Uscite Bouznika

Dopo diversi incontri tenuti dal comitato all’interno della Libia, si è trasferito a Bou Znika, in Marocco. Dopo un percorso descritto come arduo, il comitato ha raggiunto un accordo finale, che è stato descritto come buono e concordato. Aqila Saleh e Al-Mashri dovevano apparire per recitare la dichiarazione di chiusura. e annunciando i risultati dei lavori del comitato, Comitato ha detto, Nella sua dichiarazione, Ha finito di “preparare referendum e disegni di legge elettorali dal 3 giugno 2023”, sottolineando “la correttezza e la solidità dell’accordo sui progetti di legge firmando e votando all’unanimità”. Il comitato ha chiarito che le leggi elettorali che ha preparato erano basate sull’emendamento costituzionale. E che sono leggi che “accolgono visioni diverse e dissipano le paure di tutti gli attori in conflitto sulla scena”. Sottolineando che le leggi sono state preparate alla presenza di esperti della missione delle Nazioni Unite e in costante consultazione con l’Alta Commissione Elettorale. Nel dettaglio delle leggi, La dichiarazione del comitato afferma che la legge elettorale dell’Assemblea nazionale “dipende dal ritorno della vita partigiana in modo che il suo segno sia chiaro nelle elezioni parlamentari”. E che “preserva l’uguaglianza nelle elezioni e nella candidatura tra donne e uomini e garantisce alle donne seggi per la competizione privata”, La commissione ha parlato del progetto di legge per l’elezione dell’Assemblea nazionale, “l’autorità legislativa”, Nella sua dichiarazione, il comitato non ha fatto riferimento alle differenze nel progetto di legge elettorale presidenziale. ha commentato dicendo: “Invieremo i due disegni di legge alla Camera dei Rappresentanti per l’emanazione, Quindi vengono indirizzati alla Commissione per iniziare a prepararsi per l’attuazione sul campo.

Feedback sui risultati del lavoro del comitato

In primo luogo: La missione internazionale

La Missione di supporto delle Nazioni Unite in Libia ha preso atto dei risultati dei lavori del comitato (6 + 6) formato dalla Camera dei Rappresentanti e dall’Alto Consiglio di Stato, Che si è riunito nella città di Bouznika, Regno del Marocco, dal 22 maggio al 6 giugno 2023, per redigere le leggi per le elezioni presidenziali e parlamentari.

La missione esprime il suo apprezzamento per gli sforzi compiuti dal comitato. Estende i suoi ringraziamenti al governo del Regno del Marocco per aver ospitato le sue riunioni, La missione ha affermato che continuerà a lavorare con tutte le istituzioni libiche interessate. compreso il Consiglio di Presidenza, Per facilitare le consultazioni tra tutte le parti interessate per affrontare gli articoli controversi nelle leggi elettorali, e garantire il necessario accordo politico per avviare il paese verso le elezioni, Fornire un ambiente equo per la competizione elettorale tra tutti i candidati. La Missione di supporto delle Nazioni Unite in Libia ha invitato tutti gli attori in Libia a partecipare. in uno spirito di concordia, Nei miei sforzi per affrontare tutte le questioni in sospeso, creando un ambiente più sicuro, e più adatto per lo svolgimento delle elezioni nel 2023, La missione esorta tutti gli attori ad astenersi da tattiche di procrastinazione volte a prolungare la crisi politica che ha causato così tante sofferenze al popolo libico. La missione ha affermato che, in linea con il suo mandato, La Missione di supporto delle Nazioni Unite in Libia ribadisce il proprio impegno a tenere elezioni trasparenti, inclusive e credibili per consentire al popolo libico di scegliere liberamente i propri rappresentanti, E rinnovare la legittimità delle istituzioni del Paese.

secondo: partiti libici

Consiglio presidenziale

chiamato un comitato (6 + 6), Per continuare ad affrontare i punti critici per raggiungere le elezioni parlamentari e presidenziali entro la fine di quest’anno, Ha invitato tutte le istituzioni e le forze nazionali a consultarsi con la partecipazione della missione delle Nazioni Unite allo scopo di tenere le elezioni e garantire l’accettazione dei loro risultati.

Parlamento

Il deputato ha dichiarato: “Khalifa Al-Daghari” che il Comitato (6 + 6) ha mostrato coraggio e indipendenza e ha svolto il suo lavoro nella massima misura, nonostante le difficoltà e le pressioni su di esso, Ha aggiunto che il comitato ha lavorato con grande indipendenza dalla Camera dei Rappresentanti. Tuttavia, ha subito interferenze dirette e indirette da parte di altre parti. Ha sottolineato che i risultati del Comitato delle leggi sono accettabili e soddisfacenti per molti, soprattutto nella fase di costruzione dello Stato moderno. Per quanto riguarda la questione della doppia cittadinanza, Al-Daghari ha detto che ci sono state concessioni da parte dei membri del comitato, anche se è stato complicato. Ma è accettabile che il Paese sia in crisi, Ha aggiunto che le leggi libiche in vigore impediscono ai cittadini con doppia cittadinanza di assumere qualsiasi posizione di leadership nel paese, Al-Daghari ha confermato che il presidente della Camera dei rappresentanti, “Aqeela Saleh” ha delle riserve sui risultati del comitato (6 + 6), e potrebbe essere sotto pressione locale o esterna, ma deve rivelarlo.

Rabia Bouras, membro della Camera dei rappresentanti, ha dichiarato: Ritiene che il comunicato della missione sia una soluzione al caos che si verificherà in caso di mancata firma dell’accordo da parte delle presidenze dei due consigli. La missione non intende ostacolare alcun accordo tra i libici. L’inviato Onu cercherà di creare una sorta di equilibrio per mantenere il cessate il fuoco e la stabilità fino alla data delle elezioni.

Commentando i risultati del lavoro della commissione, Abdel Moneim Al-Arfi, membro della Camera dei Rappresentanti, ha dichiarato: Il capo della missione Onu in Libia, Abdullah Batili, sta cercando di ostacolare lo svolgimento delle elezioni. Non ha nemmeno partecipato alla cerimonia di adozione delle leggi elettorali.

Il Supremo Consiglio di Stato

Nel suo post sul suo account sul sito di social networking – Facebook – “Al-Mashri” Capo dell’Alto Consiglio di Stato ha scritto: “Estendiamo i nostri sinceri ringraziamenti al Regno del Marocco, re, governo e popolo, per aver ospitato gli incontri del Comitato (6 + 6). Ringraziamo i membri del comitato per i loro sforzi per raggiungere un importante consenso. Sebbene il tredicesimo emendamento consideri il lavoro del comitato definitivo e vincolante, speriamo di aumentare la comprensione su alcuni punti attraverso il comitato stesso nei prossimi incontri.

Commentando la dichiarazione finale del Comitato (6 + 6). Il capo del Comitato politico dell’Alto Consiglio di Stato, Musa Faraj, dichiara: “La soluzione migliore ora è indire le elezioni legislative per l’Assemblea nazionale e rinviare le elezioni presidenziali”. Faraj ha descritto i risultati del comitato come “falsi e non porteranno a elezioni credibili”.

L’organo fondatore per la stesura della costituzione

Un membro dell’Assemblea costituente della Costituzione, Salem Kashlaf, ha dichiarato nel suo commento sui risultati del comitato: “I progetti di legge elettorale emessi dal Comitato (6 + 6) sono nati morti e non avranno successo, per diversi motivi. Di cui:

Che le leggi si basano principalmente sul tredicesimo emendamento costituzionale, che è stato reso incostituzionalmente e impugnato giudizialmente, Inoltre, questo emendamento non ha ottenuto il consenso richiesto, poiché è stato osteggiato da un ampio blocco del Supremo Consiglio di Stato. Oltre a tanti spettri del popolo libico, ha reso tutti certi che il destino di queste leggi è il fallimento ancor prima del processo della loro promulgazione. Allo stesso modo, lo stato di forte rifiuto interno che ha accompagnato l’emanazione di queste leggi dovuto al modo in cui il comitato è stato formato. e rendere definitive le sue azioni, E la sua esposizione alle pressioni di alcuni influenti partiti con l’intenzione di dettagliare le disposizioni degli articoli, in particolare quelle relative alle condizioni per la candidatura del capo dello Stato, per soddisfare alcuni casi di doppia cittadinanza, Sembra che la missione delle Nazioni Unite, fin dall’inizio, non fosse soddisfatta del percorso speciale del comitato (6 + 6), e sembra che l’inviato Onu, “Batelli”, ritenesse che avrebbe fallito nella sua missione. Pertanto, non è stata coinvolta nella sponsorizzazione della sua attività o nel processo di pubblicità”.

Terzo: partiti internazionali

Le uscite del Comitato (6 + 6) per la preparazione delle leggi elettorali hanno ricevuto reazioni arabe e internazionali. Dai il benvenuto a questo passaggio e descrivilo come importante, Hanno chiesto che fosse un motivo per indire presto le elezioni con l’accordo di tutte le parti.

Dove ha detto: Il ministero degli Esteri egiziano accoglie con favore gli sforzi del comitato (6 + 6). Apprezzando il fatto che il Marocco abbia ospitato il viaggio d’affari del comitato, Il ministero degli Esteri saudita ha anche annunciato il suo benvenuto al consenso dei membri del Comitato (6 + 6) sulle leggi elettorali parlamentari e presidenziali. Considerando le leggi elettorali consensuali un passo importante sulla via della stabilità e della fine della crisi libica. In una dichiarazione, il ministero degli Esteri degli Emirati Arabi Uniti ha annunciato che il comitato congiunto assegnato dalla Camera dei rappresentanti e dal Consiglio supremo dello Stato ha annunciato l’accordo dei suoi membri sulle leggi che regolano le elezioni presidenziali e parlamentari. previsto per la fine di quest’anno. Questo avveniva al termine dei suoi incontri nella città marocchina di Bouznika.

percorsi previsti

La prima traccia : il seguace dei movimenti di “Bateli” e i suoi incontri con i funzionari libici, E le sue dichiarazioni sugli esiti dei lavori del comitato (6+6) danno l’impressione che Batili non abbia fretta. e che la questione del tempo non è una questione urgente per lui, E che la sopravvivenza della situazione libica allo stesso ritmo attuale è una buona cosa per lui. Pertanto, si prevede di continuare nella stessa direzione organizzando più riunioni. la formazione di molti comitati, Preservare lo status quo per il tempo più lungo.

Il secondo binario : lo stato di rigetto delle uscite dei lavori della commissione (6 + 6) all’interno della Camera dei Rappresentanti e della Camera alta può essere progressivo, e queste leggi vengono respinte e l’accesso alla loro approvazione è ostacolato. Questo spalanca le porte a spingere per le elezioni parlamentari e presidenziali nelle date annunciate.

La terza pista : Aqeela e Al-Mishri che non si presentano nell’annunciare i risultati del lavoro del comitato lascia loro ampi margini di manovra. Di conseguenza, le posizioni possono cambiare a seconda di eventuali accordi politici, soprattutto con le crescenti voci contrarie all’interno delle due camere. Questa volta il Paese potrebbe entrare nel fermento di formare comitati interni alle due camere per arrivare a formule unificate e dimenticare la fase dei comitati esterni.

14 giugno 2023

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